Bosetterloven må tilbake til tegnebordet

Væpnede israelske bosettere ledsaget av IDF-soldater truer palestinske bønder på Vestbredden. Foto: Basel al-’Adrah

Regjeringen har sendt på høring et forslag til lov om forbud mot handel med de israelske bosetningene i Palestina. Forsvar folkeretten har levert høringssvar, og vårt syn er at forslaget slik det står ikke oppfyller Norges folkerettslige forpliktelser. I verste fall kan det svekke den linjen Norge fører i dag.

Den største svakheten er at forslaget bare retter seg mot bosetningene, og ikke mot den ulovlige okkupasjonen som sådan. Bosetningene er israelske myndigheters virkemiddel for å befeste kontrollen over palestinsk område. Den internasjonale domstolen slo i juli 2024 fast at Israels tilstedeværelse i det okkuperte palestinske territoriet er folkerettsstridig i sin helhet, og at alle stater plikter å avstå fra å bidra til at den opprettholdes. Et forbud som stanser ved bosetningsgrensen fanger ikke opp denne forpliktelsen.

I oktober 2024 frarådet regjeringen norske selskaper å drive handel og næringsvirksomhet som bidrar til å opprettholde den ulovlige israelske tilstedeværelsen i Palestina. Frarådingen er generell og knyttet til okkupasjonen. Lovforslaget er snevrere. Vedtas en lov med et mindre virkeområde enn frarådingen, risikerer man at loven legitimerer det som tidligere ble frarådet. I så fall er man bedre tjent uten loven.

Forslaget inneholder dessuten smutthull som gjør det enkelt å omgå. Departementet skriver selv i høringsnotatet at appelsiner dyrket i bosetningene faller utenfor forbudet dersom de presses til juice i Israel, fordi varen da får israelsk opprinnelse. Verdiskapningen skjer fortsatt i bosetningene. Tilsvarende gjelder forslaget om eierandeler, der et selskap må ha både hovedsete og produksjonssted i en bosetning for å rammes. Et selskap med produksjon i en bosetning og hovedkontor i Tel Aviv går klar.

Vi ber derfor departementet om å bearbeide forslaget før det fremmes for Stortinget.

Hele forslaget kan leses her: